Presidencia de la República de Costa Rica

50ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA

14 de noviembre de 2017 Ciudad de Panamá, Panamá   Intervención Luis Guillermo Solís Rivera Presidente de la República de Costa Rica Señor Juan Carlos Varela, Presidente de la República de Panamá; Señores Presidentes de los Países del SICA; Señoras y señores Cancilleres; Señor Vinicio Cerezo, Secretario General del SICA; Señoras y señores; Deseo extender mi reconocimiento y agradecimiento a la Presidencia Pro-Témpore de Panamá por su gestión durante este semestre, así como por la calurosa hospitalidad con la que nos han recibido en Playa Bonita. La región tiene como una de sus grandes fortalezas el espíritu de solidaridad ante situaciones de emergencia humanitaria. En este sentido, deseo manifestar nuestro profundo agradecimiento de parte del pueblo y del Gobierno de Costa Rica, por el apoyo y la solidaridad brindada a nuestro país ante las severas afectaciones ocasionadas por el paso de la Tormenta Tropical Nate en las últimas semanas. Deseo destacar que gracias al envío de aeronaves y equipo especializado del Gobierno de la República de Panamá, así como otras expresiones de solidaridad de otros países de la región, fue posible el transporte de personas aisladas y el traslado de suministros y alimentos a las poblaciones más afectadas por este evento hidrometeorológico, que como tantos que afectan a nuestros países, son signos de los tiempos de cambio climático que vivimos. Por lo tanto, nos congratulamos de ser testigos el día de hoy de la sanción de la Ley de la República de Panamá que crea el Centro Logístico Regional de Asistencia Humanitaria, como una plataforma de asistencia humanitaria que permitirá la facilitación de las actividades de recepción, manejo, almacenamiento y redistribución de insumos y equipo a nivel regional. En la pasada Conferencia de las Partes de la Convención de Cambio Climático (COP23), Costa Rica reiteró su compromiso con la alta ambición en la acción climática y como Región SICA, insto a que continuemos aunando esfuerzos para exigir este cambio profundo y transformador e implementar acciones que nos dirijan hacia la descarbonización de nuestras economías y contribuyan a garantizar la salud ambiental de nuestro planeta. Centroamérica tiene mucho que decir en este proceso y debemos hacerlo conocer al mundo entero. Se ha demostrado en reiteradas ocasiones que la posición geográfica de nuestros países nos vuelve altamente vulnerables ante los efectos del cambio climático y lamentablemente esto se reafirma con los eventos hidrometeorológicos extremos que hemos evidenciado en estos años, por esta razón nuestras poblaciones  merecen el avance en la incorporación de los derechos humanos en la acción climática, que incluya ciertamente a las poblaciones más vulnerables, incluidas de manera especial las migrantes. No podemos olvidar que para lograr estas acciones debemos ser más inclusivos acercando al sector privado e incorporando a los actores no estatales. Quisiera hacer una mención especial a ese respecto, a las juventudes centroamericanas, cuya presencia y desarrollo fundamental en el desempeño de nuestros pueblos debe ser central en nuestras consideraciones regionales, así como el papel de creciente importancia de las personas con discapacidad y sus organizaciones las cuales deben también ser parte de los esfuerzos de articulación regional. Señor Presidente, señoras y señores; Costa Rica ha expresado ya que en coherencia con los cimientos que se establecen en el Protocolo de Tegucigalpa para el Sistema de la Integración Centroamericana, como país defensor de la paz, la democracia y de los derechos humanos, hace un llamado a la calma y al respeto por la institucionalidad en la hermana República de Honduras. Costa Rica ha expresado públicamente su apoyo decido al trabajo que realizan las instituciones del Estado hondureño, así como los observadores internacionales que han supervisado la marcha de las elecciones en este hermano país y la necesidad de una absoluta rigurosidad, certeza, y serenidad en la comunicación de los resultados electorales. La voluntad del pueblo manifestada en las urnas debe ser respetada y garantizada a toda costa, tal y como los hemos expresado. Hoy, en la quincuagésima Cumbre del SICA, deseamos reiterar nuestro compromiso con un Sistema al servicio de los habitantes de la región y con alta capacidad de incidencia y respuesta a los retos que enfrentan nuestros países para alcanzar el desarrollo inclusivo y sostenible. Como Miembro del SICA, Costa Rica ha promovido activamente el fortalecimiento institucional, dirigiendo sus esfuerzos a dotar de una mayor articulación y coordinación entre las instancias que componen el Sistema. Resulta clave a este respecto, seguir identificando los espacios comunes con los países observadores que sin duda en un mundo globalizado pueden aportar sus perspectivas, sus visiones y sus experiencias en beneficio de la integración regional. Cada Cumbre nos permite hacer una valoración al más alto nivel político de los avances y desafíos persistentes para alcanzar este objetivo.  Sin lugar a dudas, durante este segundo semestre hemos alcanzado importantes avances. A lo largo de este año, los Países Miembros hemos trabajado arduamente para aumentar la transparencia y eficacia del Sistema de la Integración. Gracias a la participación activa y al compromiso de las delegaciones, logramos avances importantes en los diferentes ámbitos del proceso de integración. En el ámbito de fortalecimiento institucional, celebramos la aprobación del Reglamento de la Presidencia Pro Témpore por parte del Comité Ejecutivo, un instrumento que robustece el marco legal del Sistema.  Costa Rica considera que el trabajo del Comité Ejecutivo es fundamental para garantizar un mejor y más efectivo desempeño del SICA. Por este motivo consideramos como una prioridad que este órgano refuerce sus funciones de monitoreo y continúe el proceso de revisión y homologación reglamentaria que ha venido realizando durante el último año. De igual manera, en materia de seguridad, nos complace el seguimiento brindado a la Hoja de Ruta para la Formulación del Plan Regional Intersectorial para el Combate al Crimen Organizado (PRICCO). Bajo el liderazgo de la PPT de Panamá, y con la reiterada insistencia del Presidente Varela, se llevó a cabo la primera reunión de expertos; un paso importante para la búsqueda de soluciones conjuntas a uno de los mayores desafíos de la región centroamericana. Instamos respetuosamente a los Países Miembros a que redoblemos esfuerzos para el cumplimiento de esta hoja de ruta y ratificamos lo mencionado durante la reunión de Presidentes previa a este pleno, en donde se ha ratificado la importancia de continuar haciendo del tema de la seguridad uno de los temas que tenga prioridad en nuestra agenda. Costa Rica considera que se debe instaurar en los métodos de trabajo del SICA, la coordinación y articulación de las sucesivas Presidencias Pro Témpore, y en ese sentido, la presidencia llamada lineal y articulada, entre Costa Rica, Panamá y República Dominicana constituyen un aporte positivo para el seguimiento a temas de interés regional. A pesar de estos importantes avances, todavía tenemos una gran tarea pendiente: la aprobación de una agenda estratégica priorizada que contenga resultados verificables por medio de  indicadores objetivos a nivel regional. Esta meta es una solicitud expresa de la Reunión de Presidentes celebrada en Roatán en el 2016. En la pasada Cumbre de San José, se presentó una propuesta a ser validada con los Consejos Sectoriales. Quisiéramos llamar la atención sobre el lento avance de este proceso de revisión y validación y solicitar a la Secretaría General su involucramiento activo para poder presentar una propuesta consensuada a la Reunión de Presidentes que se llevará cabo en la República Dominicana. Señores y señoras; Sin duda la integración económica en la región ha sido un pilar fundamental en el desarrollo económico de la misma, se han logrado avances significativos en términos del intercambio comercial entre nuestros países y con socios extra regionales. Para la mayoría de los países centroamericanos, el mercado intrarregional representa el segundo socio comercial más importante después de los Estados Unidos. Podemos decir que Centroamérica es una de las regiones más integradas del mundo, con instrumentos jurídicos muy importantes como el Tratado General de Integración Económica y el Protocolo de Guatemala que rigen los principios del Subsistema de Integración Económica. Asimismo, se cuenta en la región con normativa comercial moderna de conformidad con la Organización Mundial del Comercio (OMC). Como en todos los países y regiones integradas aún prevalecen y prevalecerán  retos y desafíos importantes que debemos superar. Consideramos importante lograr una mayor competitividad regional, para lo cual es necesario avanzar con mayor decisión y premura en la implementación de los diferentes aspectos de la Estrategia Centroamericana  de Facilitación de Comercio, particularmente en la modernización , integración e interconexión de los  puestos fronterizos  regionales  con el objetivo de  reducir los tiempos y los costos en el transporte de mercancías, incrementar el turismo en la región y la circulación de las personas,  ello redundará en una mayor competitividad de la región y por ende en un mayor beneficio económico para la población centroamericana. Señoras y señores; Costa Rica ha reiterado en ocasiones anteriores la necesidad de que el SICA adopte un modelo de gestión orientado a resultados, que le permita promover, implementar y evaluar iniciativas concretas para profundizar la integración y los beneficios derivados del proceso. La Agenda Estratégica Priorizada es un instrumento ideal para asegurar que nuestra institucionalidad se apropia y pone en marcha acciones alineadas a esta visión. Esperamos que en el 2018 continuemos avanzando juntos hacia un Sistema de la Integración cada vez más robusto, transparente y efectivo, que apoye y complemente la labor de los Estados en la construcción de un mejor futuro. Siendo esta la última reunión ordinaria del Sistema de la Integración Centroamericana a la que concurriré como Presidente de la República de Costa Rica, a vida cuenta de que el próximo mes de febrero se realizarán las elecciones nacionales, y si hubiera una segunda ronda en el mes de abril, Costa Rica tendrá un nuevo Presidente a partir de mayo del 2018, quiero aprovechar este momento para  agradecer a los Presidentes, delegaciones que tan amablemente les han acompañado a lo largo de este cuatrienio por el apoyo brindado, por la devoción hacia Centroamérica, por la pasión con que los gobiernos de la región han asumido el desafío de su desarrollo y porque al hacerlo han hecho valer los más altos valores y principios de una región que merece las más grande felicidad del mundo. Muchas gracias.